而现在，由国家来做彩票，那又不同了，不用担心铺网点的问题，更没有势力不够的忧虑。至于风险，那更是完全不存在了。也就是这个时候，陈嫣才意识到这真是最适合现在的朝廷去做的生意之一。

“陛下不用担心此事，臣妹现在长安试验一番，陛下先看着就是了”陈嫣也不多说什么，打算先在长安做个试点。

刘彻缓缓点头，思考了一会儿才道“阿嫣需要什么”

陈嫣答的爽快“钱和人一开始钱倒是不用很多，但是人是少不了的”

陈嫣自己有钱，负责前期的工作绰绰有余，但是这个钱不能她来出传说故事里沈万三不是和朱元璋一起给都城修城墙，最终得罪朱元璋被杀么。这个故事本身是杜撰的，但里面的意思非常值得推敲

有的时候，花钱也是错的

这种国事，她上赶着出钱算是怎么回事想要分一杯羹还说干脆想化为私产

而且显得是在显摆自己有钱，倒是得罪人了虽然大家都知道陈嫣有钱，但有些事情大家都知道，和主动显摆出来，这是两回事。

倒是人，这个得细细斟酌。

陈嫣想要做事，单枪匹马一个人可不行。如果说让自己的人去办事，一个两个还行，多了就惹人遐想了瓜田李下的，这到底是朝廷的来钱渠道，还是她的

要人是很容易的事情，刘彻没犹豫，大手一挥就先拨给了陈嫣十几个人都是少府那边的，毕竟陈嫣没有真正的官职，也不可能有真正的官职，多少有些名不正言不顺。如果是别的地方的官吏，说不定因为心高气傲或者别的原因，就不愿意配合她了。

少府则不同，进了这里的官吏多多少少都有些自觉，只要有刘彻的吩咐，跟着陈嫣办事并不算难以接受。

“十几人也罢了，先在长安试行，这些人也勉强够了。”人手肯定是不足的，但是管事的有这些人却是够了。至于下面的人，可以再去招募，不一定非要官吏，三公九卿各大衙署办事，最下面做事的也不是官员，甚至小吏都不是

得了这些人手，陈嫣首先就把这些人召集起来开了个会，算是统一思想。

刘彻对陈嫣是信任的，又不乏期待。陈嫣的t哦，不是，是行业未来展望的很好，虽然刘彻并不觉得一个小小的彩票真的可以撬动万万钱这个体量，但他估计也不会少到哪里去。

所以此时分配给陈嫣的人手都是精干之人，在少府也算是前途一片光明的了而且年纪也都不大，正是能做事、能出成绩的时候。

十几个少府精英大都有些紧张，他们本来在各自的部门做的好好的，都是明日之星一样的存在。如果留在原来的部门，顺顺当当就能升职加薪，走到更好的位置。现在被派给了陈嫣，组成一个新的部门，怎么想都有些意外带来的不安。

而十几个人里面也有不动如山的，相比起自己的同僚，总有些人更镇定，更敏锐担心前途别开玩笑了只不过是少府新组建一个部门而已，劳动天子特别关照现在真的劳动了天子，只能说明这个部门不一般

天子对这个部门有不一样的期待，而抱有这样的心情，肯定会一直注意他们的

也就是说，只要做出成绩，就能入天子之眼，从此平步青云

是的，这件事有风险，一旦失败就意味着自己的失败也落入了大人物严重，影响肯定不太好。但是和收益比起来，这些风险就显得不值一提了所谓富贵险中求，他们混迹官场多年，自然知道这样的机会要好好抓住

他们新组建的部门被取名为券房，也不知道是个什么名目而现在，看到名满长安的不夜翁主出现，这些少府精英们觉得，其实什么名目也不重要了。天子关注，不夜翁主领导的部门，这一看就知道前途无量啊

作为和陈嫣打交道最多的朝廷部门，少府相比起其他地方都要了解陈嫣一些，所以更知道她是一个能够点石成金的人

人的名、树的影，有她这样的领导，下面的人自然而然地就有信心了。这可不是玄学，而是陈嫣一次又一次的成功积累起来的威信。

陈嫣看着这一派精干之人，也没有太过废话，她相信少府的人不敢敷衍刘彻，给的人绝对是少府的精英。所以在简单介绍之后直接进入了正题至于说相互熟悉了解的过程，日后大家还要一起工作很久呢，自然有的是时间

陈嫣大概解释了一下彩票的运行机制。

她的打算很简单，就是少府每天刻印一份彩票的底券印板，每天的底券都和之前的有不同，这是为了防止民间出现伪造的彩票底券。当然，防伪的手段不只是这么点，在纸张、墨水的选用上也有自己的讲究。

倒不是说这样就杜绝了仿造的可能，而是每天更换印板本身就会造成民间仿造的极大困难时间，时间上是来不及的

等到彩票底券印好，还得分发下去城市里面会安排售卖网点。

售卖网点的工作人员会拥有一套从零到九的小型数字印章，等到买彩票的人选好号码，用印章盖数字上去就行了。当然，印章的字体，用墨也是有讲究的，很大程度上也是为了防伪。

只不过这种防伪手段聊胜于无，因为在利益的驱使之下，很多人都会钻研怎么突破现有限制。

如果彩票站的工作人员截留了彩票底券，等到开奖之后再盖数字，这怎么说

一开始，陈嫣很纠结这个bug，后来还是身边的人提醒了她用重刑就可以了。

陈嫣来自一个法治社会，用重刑威慑小罪并不是说小罪就怎么了，而是相对于刑罚的程度来说，事情本身没有那么严重，这不在她的常识当中。另外，她过去都是在做私人企业，不能说心慈手软，但随随便便就动刑，这种事情肯定是没有的。

别人贪了她的钱，她都是报官，让官府处置。要是有什么地方不对，也就是赶人走之类

但现在不同了，她可是在给朝廷做事

事实上，所有的防伪手段都比不上重刑能警醒人

想通了这一点，事情就很好解决了直接派人监督那些彩票站的彩票售卖工作，如果发现工作人员搞小动作，拿到证据立刻抓起来，判重刑

如果工作人员想要买通监督人员呢这也不怕，从几个方面可以解决这个问题。第一，监督人员犯事一旦被发现，也要用重刑。第二，监督人员一旦抓住一个搞事情的工作人员，得到的奖励是远超于可以分到的好处的，这让监督人员巴不得有个傻冒可以去搞事

第三，监督人员采取轮换制，在不同的彩票站轮岗，而且这个岗位往往做不久，是一个临时性的岗位。如此一来，就减少了与某个工作人员沆瀣一气的可能性。要知道这种事是需要隐蔽行事的，合作双方更是需要一定的信任不可能随便找一个人就冒巨大的风险去做事。

陈嫣将自己的计划说给了手下十几个人听，然后大家一起讨论了一下，连续两天，就是为了完善计划。而在计划获得所有人认可之时，工作也分配好了。

有的人要去印室，这是陈嫣弄出造纸术和印刷术之后才出现的少府新部门。为了能快速上马彩票，一开始印刷彩票底券的工作陈嫣打算交给印房。等到日后工作走上正轨了，券房也可以自己印底券。

这主要也是为了安全在印室做彩票，谁也不知道会不会有人铤而走险，盗走彩票底券。印房本身就不是一个保密性很强的单位，到时候大家钻空子，印板提前泄露也不是没可能

如果可以的话，当然还是由券房自己掌握这些比较安全。

不过一开始倒是不用有这个忧虑，派人过去看着就是了毕竟一开始大家的目光都还没有放到彩票上。等到财帛动人心，还得有一段时间呢。

有的人则要去市坊之中，这彩票站需要门面，这是免不了的。这个不用找别人，少府自己就有不少门面，有些是自己经营的，有些是抄家或者别的方式所得，正要发售的。

正好，最近不是在闹算缗告缗么，别的地方这场风波还没起来，但长安乃是天子脚下，最先见效不少人已经在告密某些商贾在偷税漏税了这些商贾的财产有不少会强制性进入少府手中，其中自然不乏商铺之类的房产。

选定好彩票站门面，还要按照彩票站的需求重新装修一下，特别是门面前方，必须规划出一个弯弯曲曲的排队区，在有限的范围内排最长的队不是陈嫣杞人忧天，而是她真的觉得会出现大排队的场景。

这个时候彩票站不可能像后世那样密集，大家的赌性又比后世更强，彩票站出彩票的方式是人工的，效率也不足种种原因之下，出现大排队场景，真是一点儿也不奇怪

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